过去五年工作回顾
过去五年，县检察院在县委和上级院的正确领导下，在人大法律监督和政府、政协以及社会各界的鼎力支持下，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕县委“三张牌”发展战略，忠实履行监督职责，全面加强队伍建设，各项工作取得新进展。
一、紧紧围绕县委中心工作，推动发展成效不断显现
（一）坚持服务打好“三大攻坚战”不动摇。积极防范化解重大风险，建立健全信访接待机制，五年共接待来访群众821人，努力把矛盾解决在当地，化解在基层。深入开展互联网金融风险专项整治，起诉非法吸收公众存款、集资诈骗、传销等涉众型经济犯罪132人。办理的“中瑞盛世”“典金”等重大案件，社会效果良好；持续助力脱贫攻坚。建立主要领导包乡、工作队包村、帮扶干部包户的工作格局，协助包保村建成养殖合作社，协调有关部门打井、修路、进行危房改造,42名贫困人口全部脱贫，为我县乡村振兴有效实施尽微薄之力；推进司法救助与脱贫攻坚紧密结合，对11件因案致贫的被害人发放司法救助金23万元；不断强化生态环境保护。深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚决惩治非法占用农用地、盗伐滥伐林木等破坏环境资源犯罪，起诉177人。持续开展破坏自然资源专项监督，就秸秆焚烧、环境整治等问题向相关部门发出检察建议38件。
（二）坚持开展扫黑除恶专项斗争不手软。坚决落实中央关于扫黑除恶专项斗争的总体部署，持续加大对黑恶势力的惩治力度，提起公诉23人。其中“王某义涉恶集团”和“张某辉恶势力团伙”主犯分别被判处15年和11年，取得了良好的政治效果、社会效果和法律效果。探索建立线索筛查、介入侦查、案件协商等10余项长效机制，巩固好专项斗争成果。结合办案推动重点领域依法治理，对有关部门“打财断血”“行业清源”工作发出5份检察建议，行业乱象得到有效整治。
（三）坚持优化营商环境不放松。牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，认真落实《吉林省优化营商环境条例》，切实维护民营企业家合法权益。坚持少捕慎诉，共办理涉民营企业案件12件18人，其中不捕4人，不诉8人，依法保障企业正常生产经营。大力开展“5+10”护企安商行动，经常性组织召开“民营企业家座谈会”，广泛征求意见和建议，主动对接县域内16户重点企业和16个重大项目，为长山热电厂、王府站前广场等项目提供“零距离”法律服务。
二、协调推进“四大检察”充分发展，法律监督职能有效发挥
（一）努力把刑事检察做得更优。严厉打击各类刑事犯罪。五年共批捕1722人，提起公诉2548人。坚持“少捕慎诉慎押”，依法不捕360人，不诉310人。在疫情、汛情防控中积极作为，参与联防联控、轮班执勤、日常排查，起诉涉疫案件5人；加强刑事诉讼监督。共监督立案24件，监督撤案36件，纠正违法49件次，追捕45人，追诉132人，提出抗诉11件；加强刑事执行监督。定期开展看守所安全防范检查，积极开展羁押必要性审查，依法对50人变更强制措施。就财产刑执行情况向有关部门发出10份检察建议，切实维护群众合法权益。审慎办理未成年人犯罪案件。坚持挽救为主，对犯罪轻微并有悔罪表现的未成年人不捕29人，不诉17人。封存犯罪记录49人。全面落实“一号检察建议”，积极开展“法治副校长”“送法进校园”等活动，受教育学生达2万人次。“娜仁花”未检办案团队获“全省青少年维权岗”荣誉称号。
（二）努力把民事检察做得更强。综合运用提请抗诉、再审检察建议等方式，加强民事诉讼活动监督。五年办理案件114件，制发民事执行活动监督检察建议65件，改进工作检察建议6件，审判程序违法检察建议9件，再审检察建议10件，提请抗诉16件，不支持监督6件，终结审查2件。认真做好当事人思想工作，对于判决裁定正确的案件息诉息访48件，与法院一道共同维护司法权威。
（三）努力把行政检察做得更实。以行政诉讼、非诉执行、行政执法监督三项工作为重点，深入推进行政争议实质性化解。五年共办理案件97件，发出审判监督检察建议3件，非诉执行检察建议8件，行政执法监督改进工作检察建议86件，其中，纠正行政不作为检察建议20件，纠正行政违法行为检察建议35件，社会治理类检察建议31件。
（四）努力把公益诉讼检察做得更好。牢固树立“双赢多赢共赢”的司法理念，把诉前实现公益目的作为最佳状态，围绕生态环境资源、食品药品安全等重点领域开展专项监督，共办理公益诉讼案件131件，其中，发出公益诉讼诉前检察建议122份，提起刑事附带民事公益诉讼4件，提起行政公益诉讼2件，诉前磋商结案2件，终结审查1件。就外来物种“黄花刺茄”破坏生态环境问题召开公开听证会，及时驱逐“外来客”，守护草原生态安全。
三、持续深化司法体制改革，司法效能和检察活力显著增强
（一）全面推进司法责任制改革。顺利完成机构职能设置，检察官、检察辅助人员、司法行政人员实行分类管理。检察官员额制全面推开，入额检察官全部配备在办案一线，实行动态管理。入额院领导办理疑难、复杂案件共234件。坚持放权不放任，全面开展流程监控和案件质量评查，动态监督司法办案。制定检察官权力清单，实行责任终身追究制。另外，与检察人员职务序列相配套的保障制度不断完善。
（二）全力配合监察体制改革。坚决拥护，全力配合监察体制改革，完成16名检察干警的转隶工作，顺利完成人员和职能对接。始终把办案的政治效果摆在首位，与纪检监察机关同频共振，同向发力，共办理职务犯罪26件，其中决定逮捕16人，起诉32人。探索建立提前介入、职务犯罪会商等机制，确保监检衔接更加顺畅。
（三）全程落实认罪认罚从宽制度。把认罪认罚工作贯穿办案始终，与公安机关、人民法院互相配合，该用尽用，规范适用。对认罪认罚的1022名嫌疑人建议法院从宽处理，量刑建议采纳率为97.89%。全面落实权利告知、律师在场见证、听取被害人意见和适用速裁程序等制度，切实保障当事人合法权利。强化责任意识，减少“两退三延”，避免程序空转，案件比逐年下降，节约了司法资源，提高了司法效率。
四、全面贯彻“四个铁一般”建警要求，队伍综合素质稳步提升
（一）狠抓政治建设深度。深刻领悟习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，坚持党的绝对领导，主动向县委汇报工作。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，不断擦亮初心，践行使命。
（二）狠抓专业素质厚度。引导干警自觉学习，为干警参加司法考试提供便利，有9名干警通过国家司法考试，检察队伍战斗力显著提升；为干警创造素能提升机会，五年完成线上线下培训800余人次，选派优秀干警参加各类业务竞赛30余次，有15名干警获得办案能手、业务尖子等称号，检察队伍实践力不断加强。建立科学的考评体系，发挥业绩考评“指挥棒”“风向标”作用，把考评结果作为评先选优重要依据，检察队伍竞争力明显提高。
（三）狠抓纪律作风强度。坚定不移落实“八项规定”，驰而不息纠治“四风”，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。认真开展政法队伍教育整顿，聚焦“六大顽瘴痼疾”，全面正风肃纪。严格执行“三个规定”，要求“过问必录”，不让“零报告”架空好规定。自觉接受人大监督，主动向人大及其常委会报告工作，虚心听取意见和建议。发布案件程序性信息4796条、法律文书1826份，持续加大案件信息公开力度。召开各类案件公开听证会30余次，主动接受社会各界监督。
过去五年，前郭检察各项工作扎实开展、稳步推进，在全市检察系统排名靠前，有8个集体得到省、市表彰，20名个人获得省、市嘉奖。
在看到成绩的同时，我们也清醒认识到工作中存在的不足：对习近平新时代中国特色社会主义思想领悟不深，司法观念转变缓慢，个别检察官就案办案，机械办案问题突出；法律监督工作有待加强，不敢、不善监督时有发生，尤其是民事和行政公益诉讼监督领域还存在薄弱环节；党建与检察业务结合的不够深入，党建引领作用需进一步发挥；检察品牌建设需进一步加强，民族特色在检察工作中需进一步显现。对于以上问题，我们将高度重视，认真研究解决。
未来五年工作总体思路
县第十五次党代会为我们描绘了前郭发展的宏伟蓝图，检察机关责任重大、任务艰巨、使命光荣。今后五年，县检察院将继续贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕县委“三张牌”发展战略，能动履职尽责，强化队伍建设，为前郭全方位振兴提供良好检察保障。
一是旗帜鲜明讲政治，毫不动摇坚持党的领导和人大监督。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，更加自觉的将检察工作置于党的领导和人大监督之下，主动向县委和人大汇报检察工作，确保检察工作的正确方向。二是围绕中心顾大局，主动服务地方经济社会发展。紧紧围绕县委“九大工程”，充分发挥检察职能作用，在经济发展、乡村振兴、“黑土地”保护、信访维稳等方面主动作为，推进前郭经济社会高质量发展。三是精耕细作谋发展，全面提升“四大检察”工作水平。坚持把维护社会和谐稳定放在首位，对严重暴力犯罪保持高压态势。坚决贯彻落实民法典，提高办案质量，把精准监督要求落得更实更细。扎实开展行政和公益诉讼检察，密切关注群众的热点、难点问题，坚决维护好国家和公共利益。四是固本强基重自强，打造过硬检察队伍。着力提高领导能力水平，切实增强班子的凝聚力、战斗力和执行力；巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制，完善体制机制、扎牢制度笼子，永葆政治本色；积极开展岗位练兵和实践锻炼，着力提升队伍业务素质和办案能力；深化检务公开，自觉接受各界监督，严格落实“三个规定”，着力促进检察干警清正、队伍清廉、司法清明。
